Monday, February 6, 2017

Miks Ukrainas lahingtegevus hooti ägeneb

Lahingtegevust Ukrainas aeg-ajalt ägendades taotleb Venema kahte eesmärki.

Esiteks - tekitada välispublikus väsimus. Et sellest enam ei räägitaks, ei reageeritaks ning lõpuks sootuks käega löödaks. Et tekiks nö Afganistani või Iraagi-Iraani sõja sündroom.

Teiseks - süvendada Ukraina sees rahulolematust. Et rahva aktiivsem osa, eelkõige vabatahtlikud riigikaitsjad, küsiksid järjest valjuma häälega: mida teeb valitsus samal ajal, kui meie parimad mehed rindel hukkuvad?

Ja objektiivselt võttes tuleb tunnistada et Moskva on mõlemas liinis edukas. Meeldib see meile või mitte, kuid maailm vaatab mujale (Krimmist ei räägi enam keegi) ning trots Ukrainas süveneb. Vähemalt taktikaliselt käitub Kreml õigesti. See aga et strateegilises plaanis on muudetud nö loomulik liitlane ehk Ukraina enda suhtes vaenulikuks, selle peale ilmselt vähemalt hetkel ei mõelda.

Ligikaudu seda sai räägitud TV3 uudistele, lõiku saab järelvaadata siit.
---
ekraanitõmmis tehtud siit

Euroopa piirivalvur Lukašenko

Valgevene presidendi võimekus oma retooriliste kannapöörete ja verbaalsete granaatidega panna ümbritsevaid jahmatuma ja endast rääkima on tähelepanuväärne.

Mõni päev tagasi ilmus uudis, mille kohaselt rajati õppuste käigus keset Valgevenet, Minski lähistele, Moskva-Minsk maantee lähikonda nn blokpost ehk siis võimaliku maanteed sulgeva kontrollpunkti kaitserajatis.

Valgevene piirivalve ametlikul kodulehel leidub mh tekst, milles Aleksandr Lukašenka räägib sellest, kuidas Valgevene "kannab suurt koormust Euroopa Liidu kaitsmisel, sh illegaalse immigratsiooni, narko- ja inimkaubanduse eest", seetõttu oleks vaja suuremat ühistegevust Euroopaga.

Mis selle taga laiemalt seisab, sellest loodan lähipäevil rääkida lähemalt EVI "Veerandtund väliskommentaatoriga" raames. Püsige lainel :)
-----------
pilt võetud siit

Thursday, February 2, 2017

Kas naabreid tuleks jõuga kontrollida?

Mis te arvaksite, kui teie juurde astuks küsitleja, pärides: "Kas Venemaa on välismaa?" Peaksite küsitlejat hulluks? Annaksite õlgu kehitades suvalise vastuse? Või laiutaks käsi: "No mis välismaa ta ikka on, me oleme ju kõik ... "

Venemaal tegeletakse õnneks pikka aega ja süstemaatiliselt inimeste välispoliitiliste vaadete uurimisega. Jah loomulikult võib kahelda, kuivõrd objektiivne see kõik on, kuid vaatame hiljuti ilmunud uurimusele otsa. Juba ainuüksi küsimuste esitamise vorm ja järjekord annab ainest mõtiskluseks.

Peaküsimus: kuidas suhtute USA'sse? Hästi suhtub hetkel 35%, halvasti 49%. Pikas ajareas (alates 1991) on olnud aegu, kus positiivne suhtumine domineerib, kuid üldine kõver viib allapoole.

Kuidas suhtute Euroopa Liitu? Hetkel arvab hästi 39%, halvasti 47%. Pikas ajareas on enamasti domineerinud positiivne suhtumine, kuid alates 2014 läheb kõver järsult alla.

Suhtumine Ukrainasse kõigub umbes samas amplituudis koos suhtumisega Euroopa Liitu.

Üllatuslikult tuleb järgmine küsimus suhtumise kohta Iisraeli, peale seda aga juba põnevamad ja kõnekamad: kas te peate välismaaks Ukrainat, Valgevenet ja Gruusiat? Ukrainat ei pea välismaaks hetkel 53% ning see näitaja on aegreal kõikunud 53 ja 68% vahel. Valgevenet ei pea välismaaks veelgi rohkem - 61% (kõikumised 61-69%). Gruusiat ei pea välismaaks 44% (kõikumised 34-50%).

Ja siis tuleb see pealkirja seisusesse tõstetud küsimus: kas jagate seisukohta, et Venemaa peaks igal võimalikul moel, vajadusel ka jõuga, kontrollima endisi NSVLiidu vabariike? 25% arvab et see on hea mõte. 65%, et mitte. Alates 2009.a esitataval küsimusel on heakskiitjaid on olnud kõikuval vahemikus 23-35%.

Mida me siis peaksime siit järeldama? Esiteks see, et riigi poolt kontrollitavaks muutunud Levada Keskus on pidanud vajalikuks hakata seda küsimust küsima ja tulemusi avalikustama. Teiseks seda, et jõuga kontrolli all hoidmise pooldajaid on vähemus. Kolmandaks seda, et sõjaka kontrolli-ideega kategooriliselt mitte-nõustujaid on alati kordades rohkem kui kategooriliselt nõustujaid - vastavalt vahemikus 15-29 ja 4-8%

Neljandaks aga seda, et me tegelikult ei tea, kuidas käitub ühiskond, kui Suur Pealik annab käsu asuda naabreid endale jõuga allutama.  Gruusia ja Ukraina näited ei mõju just kuigi julgustavalt: sõjavastaseid meeleolusi suudetakse Kremli poolt tunduvalt paremini kontrollida kui vahetuid naabreid.
---------
ekraanitõmmis tehtud siit

Wednesday, February 1, 2017

18. veerandtund väliskommentaatoriga: Aap Neljas USA vabakaubanduslepetest


Veerandtund väliskommentaatoriga: Aap Neljas USA vabakaubanduslepetest. Saatejuht Karmo Tüür

Iga lepe on ajastu märk ning ükski neist ei ole kunagi igavene. Nii lepete sõlmimise kui nende tühistamise taga on alati retoorika, mis antud sammu õigustab. Proovime nüüd vaadelda kolme lepet, kolme suunda USA välismajanduspoliitikas. Proovime seda teha ilma hinnanguid andmata, vaid astuda nö nende inimeste kingadesse, kes noid suundi arendasid ja nüüd ümber soovivad kujundada

– NAFTA. Mida see endast kujutas, missuguse argumentatsiooniga see omal ajal vastu võeti, millele loodeti? mis olid võimalikud vastuargumendid? Mis loogika on nüüd tühistamise taga, kui vaadelda läbi Trumpi (meeskonna) silmade.

– TTIP ehk Transatlantic Trade and Investment Partnership

– TPP ehk Trans-Pacific Partnership

Kas võib väita, et vaatamata vormilisele katkestusele jäävad need kolm suunda samamoodi kehtima? Kas vastastikuse sõltuvuse teooria on enam pädev või vallandub merkantilismi ja protektsionismi lumepall?



pilt võetud siit

----

Saade kuulatav EVI podcasti lehel.

Sunday, January 29, 2017

Trumpi viis telefonikõnet


Iga ametisseastuva riigipea puhul järgitakse erilise tähelepanuga tema esimesi liigutusi. Et kas uus tegelane käitub tavakohaselt või mitte. Kui esimesed sammud tehakse vastavalt protokollile, järgides eelkäijate poolt sissetallatud rada, siis võib kergendatult hingata – asjad jätkuvad teada teid pidi. Iga kõrvalekalle tekitab aga küsimusi – et mida nüüd siis sellest kõigest välja lugeda?

Kuna USA presidenditoolile on aga praegu asunud kehastunud kõrvalekalle eelnenust, siis põrisevad trummid juba ette ja pasunad kuulutavad hädasignaali: „Kel kõrvad on, need kuulgu! Olge valmis!“ Tõsi küll, milleks valmis olla, pole veel selge. Või ikkagi on?

Iga uudis ei vaja kommentaari. Aga mõtestamist?
Nii ehk naa oli täiesti ootuspärane, et ka minu tagasihoidlikku isikut torgiti mitmete meediakanalite poolt küsimusega: „Kuidas tõlgendada Trumpi telefonikõnet Putinile?“ Ja seda torkimist tehti juba ette, ilma et teada oleks vähimatki infokübet.

Ajakirjanike poolt vaadatuna on mõistetav soov saada uudise kõrvale ka kommentaar. Kuid no ausõna, ei osanud ma etteulatuvalt mingit mõtestatud kommentaari anda ega leidnud ka midagi sisukat nendes pudemetes, mida mõlema poole (USA ja VF) ametlikud säutsud pakkusid.

Kuid siis hakkas kiusama professionaalne huvi. Et no kas tõesti ei saa endast välja pigistada mingit mõtestatud üldistust. Ning hakkaski idanema. Noh ja nüüd ma siis proovingi selle millegi kirja panna. Mitte ehk ajakirjanduse jaoks, vaid nii endale ja kaashuvilistele.

Ratsukäiguga Hiinast Austraaliasse
Esiteks. Viis kõnet. Austraalia, Jaapan, Prantsusmaa, Saksamaa ja Venemaa. Seda siis mitte kõnede tegemise, vaid tähestikulises järjekorras.

Mis on sellel pildil valesti? Aga kuhu jäi Hiina? Et nagu ikkagi ÜRO julgeolekunõukogu liige? Suurbritanniaga on asi selge – selle peaministriga Theresa May toimus esmakohtumine juba näost-näkku formaadis. Seega on ülejäänud julgeolekunõukogu liikmed esimese soojaga kaetud. Aga Hiina?

Ja Austraalia? Einoh suur riik mõistagi, terve kontinent ja puha ... no aga ikkagi? Miks peab Valge Maja uus peremees vajalikuks rääkida Canberraga ja mitte Pekingiga? Ilmselt on vähemalt osa vastust selles, et Trumpi ärritab selline konkurents, mis kuidagigi tema seisundit pisendab. Sellest ka loosung: „America First!“

Trumpi gloobus
Teiseks. Proovime nüüd ennast lahti rebida oma harjumuspärasest Tootsi gloobusest ja istuda Trumpi gloobuse otsa. Selle gloobuse, kus USA on esma-, au- ja keskkohal. Kuhu siis helistati?

Helistati itta. Sellesse suunda, mida me seni tunneme trans-atlantilise koostöö teljena. Euroopasse. Saksamaa ja Prantsusmaa – loogiline, kas pole? Euroopa Liidu võtmeriigid ikkagi. Noh ja Suurbritannia kui nüüdseks selle veidi väline liige. Mis võisid olla teemaks? Eks mõistagi seesama transatlantiline koostöö ehk NATO. Ja ilmselt ka kollektiivsed vabakaubanduslepped, mis Trumpile nii väga ei meeldi.

Helistati läände. Ehk siis üle Vaikse ookeani. Jaapan ja Austraalia – kah loogiline ... suuremad tegijad selles piirkonnas, suurimad kaubanduspartnerid ja senised liitlased. Ilmselgelt kõne all selle piirkonna regionaalne ja rühmaviisiline koostöölepete nägemus, mida Valge maja tahab asendada Ameerikale kasulikumana näivate kahepoolsete lepetega. Mäletate: „America First!“

Blokiväline Moskva
Noh ja siis helistati Moskvasse. Kohta, millega ei seo USA’d ei NATO, NAFTA, TTIP, TPP ega muud keerulise nimega ühendused, mida on raske meelde jätta ja seetõttu ka ära katkestada. Aga kellega seob vähemalt üks huvi. Nn terrorismivastane sõda (mis minu meelest on jabur mõttekonstruktsioon, sest tagajärje vastu suunatud tegevus on väheviljakas, aga see selleks). Ehk siis võimalik koostöö Süürias ja regioonis laiemalt.

Ja (mis on oluline) ei räägitud sellest, mida Kreml tegelikult kuulda tahtis, ehk siis sanktsioonide tühistamisest.

Noh ja loomulikult ei räägitud sellest, millest kõnelevad see-eest urgitsevad ajakirjanikud, analüütikud ja muu ärritav luurerahvas, ehk siis kahte meest ja meeskonda siduvatest ärihuvidest. Näiteks naftast. Seekord väiksete tähtedega kirjutatust. Kui mis huvitab vägagi Ameerikat. „America First“ ikkagi!

Alternatiivne reaalsus
Mida siis kõigest sellest järeldada? Midagi umbes sellist nagu seni on öeldud Vladimir Putini kohta, et too elab ja askeldab oma reaalsuses.

Donald Trump elab ka enda reaalsuses. Alternatiivses. Ja tegutseb vastavalt selles kehtivale loogikale.

Seega tuleb tema tegude tõlgendamisel ja ennustamisel lähtuda mitte enda peas eksisteerivast soovmõtlemisest (et küllap kõik läheb nii nagu senini kombeks), vaid hoopis tolle efektse juuksepahmaka all toimuvast. „America First!“

-----------

pilt võetud siit

Saturday, January 28, 2017

Aeg NATO muutmiseks?


NATO peakorteri ette Brüsselis tuleb rajada kaksikausammas. Umbes nagu Tartus on kahe Vilde kuju. Ainult et Brüsseli omale tuleks istuma panna kaks ühel ajal tegutsenud meest: Vladimir Putin ja Donald Trump.

Venemaa Föderatsiooni president Vladimir Putin tegi kõikvõimalikele parketi- ja päriskindralitele selgeks, et sõjaline julgeolek on ikka veel relevantne teema. Mis seal kindralitest rääkida, isegi iga teine poliitik sai aru, et lisaks heaolu kasvust või ümberjagamisest rääkimisele peab meeles pidama ka esmatasandi ülesannet – eluspüsi. Mis sest et sellega on valijate hääli palju keerulisem võita.

Ameerika Ühendriikide presidendiks saanud Donlad Trump aga pani mugavateks pürjeliteks muutunud eurooplased üllatusega tõdema, et enda julgeoleku eest tuleb maksta. Tegelikult ka. Päriselt ja ise maksta!

Kas NATO on oma aja ära elanud?
Kui nüüd aga nali kõrvale jätta, siis mõlemad mehed on välja öelnud mõtte, mis paljudele ei meeldi. Et NATO on oma aja ära elanud nähtus. Need kaks omamoodi üüratult erinevat, kuid kohati vähemalt vormiliselt ühtemoodi mõtlevat riigipead pidasid ilmselgelt silmas sama probleemi eri tahke, kuid ... kuid mõneti on neil ju õigus.

Tõepoolest, NATO loodi ja disainiti teistel aegadel ja teiste ülesannete täitmiseks. See oli ühe ülivõimu ehk USA liitlaskogum, hoidmaks vaos teist ülivõimu ehk Nõukogude Liitu koos tolle liitlastega.

Nõukogude Liit lakkas olemast ning tõepoolest tekkis üsna koheselt nii teoreetikute kui praktikute peades küsimus – kas senine julgeolekut tagama kutsutud institutsioon enam pädeb? Kas seniseid liitlasi seob peamine: kõigi osapoolte ühesugused ootused soovitava tulemuse saavutamiseks ning valmidus sellesse panustamiseks?

Ebakindluse dilemma
Sõjalisi liite ajendab looma ebakindlus. Riskide ja ohtude summa, mida loodetakse rajatava ühenduse abil ohjeldada või siis vähemalt muuta nende tõrjumise kulud mõistlikuks.

Nende liitude lagunemist hoiab aga tagasi veelgi suurem ebakindlus – et mis saab siis kui ühendus ja /või selle haldamiseks loodud institutsioon toimimast lakkab?

Taolises, üksteisest lahutatavate ebakindluste olukorras, tuleb endale esitada kolm küsimust: kas senine mudel on toimunud, mis oleks alternatiivid ja kas olemasolevat instrumenti saab ümber disainida, vastamaks muutunud oludele?

Kolm vastust

Esiteks saab mõningaste mööndustega tõdeda, et NATO nimeline kollektiivkaitse organ on toiminud seni üsna hästi. Mitte ükski riik pole seni söandanud ühtegi NATO liiget sõjaliselt rünnata. Mööndused tulevad selles kohas, kui me hakkame rääkima liikmesriikide omavahelistest pingetest (nt Kreeka ja Türgi) või mittekonventsionaalsest rünnakust (nt küberrünnak või rünne mitteriikliku osalise poolt).

Teiseks – NATO toimimise suhtes võib loomulikult esitada küsimusi, kuid mis on alternatiivid? Parafraseerides tuntud ütlust demokraatia kohta – jah see pole täiuslik, kuid midagi paremat pole ka seni välja pakutud. Või olgu, Venemaa poolt on paaril korral pakutud ebamääraseid julgeoleku-garantiisid (Jeltsin 1996) või uut julgeolekuarhitektuuri (Medvedev 2008), kuid need pole seni olnud usutavad. Vähemalt NATO idaservas ollakse Moskva pakkumiste osas ülimalt ettevaatlikud. Nagu öeldakse – kes kord on kõrvetada saanud, see puhub ka külma vee peale.

Kolmandaks – praeguse instrumendi ümberdisainimine vastavalt muutunud oludele? Jah see on ilmselgelt vajalik ning töö selle nimel ka käib. Olgu näiteks kasvõi Küberkaitsekeskuse avamine Tallinnas, Strateegilise kommunikatsiooni keskuse rajamine Riiga või planeeritav hübriidohtudega tegelev oivakeskus Helsinkis.

Omalt poolt lisan – mõelda võiks ka NATO välispiiride turvamise funktsiooni peale. Tean, et see põhjustab spetsialistide hulgas pahameeletulva, kuid see on üks valdkond, mis paneb NATO liikmesriikide kodanikke ilmselt üksteisele mõistvamalt otsa vaatama. Vajadus tugevdada piirivalvet võib küll kõlada esmapil tsiviil-ülesandena ning millegi Euroopa Liidu jaoks sobilikumana, kuid võtkem seda kui välisperimeetri julgestamist. Euroopa Liidule sõjalise võimekuse külgekruvimine näib tunduvalt kunstlikum. (Ärge pange pahaks mu kulunud võrdlust: Euroopa Liit kui aiatööriist ja NATO kui relv. Rehale automaadi funktsiooni omistamine ei kõla just mõistlikult.)

Eluliselt vajalikud muutused

Vaadates siis uuesti otsa eelpool toodud kolmele küsimusele, siis: senine julgeolekumudel toimib, usutavaid alternatiive silmapiiril ei paista, kuid muudatused on absoluutselt vajalikud. Nii nagu muuseas iga organisatsiooni jaoks – ilma pideva kohanemise ja muutumiseta saabub stagnatsioon ja seejärel hääbumine. Kui mitte muu, siis institutsioonide bürokratiseerumise tõttu, mis kipub minnalaskmise korral ära sööma kogu saadavaloleva ressursi.

Kui vaadelda praegust globaalset julgeolekukeskkonda kui väga paljude tundmatutega võrrandit, siis ühe tundmatu lisandumine (küsimärk USA välis- ja julgeolekupoliitilise käitumise kohal) vaid suurendab ennustamatuse määra. Sellele omalt poolt hoo lisamine NATO teovõimetuks kuulutamise läbi näikse olevat üsna ennasthävitav käitumine. Tõsi küll, institutsiooniteoreetikud väidavad, et uue ülesehitamine on lihtsam kui vana remontimine, kuid hobuseid pole mõistlik vahetada keset koolmekohta.

Tulles lõpuks tagasi alguses naljaga pooleks välja käidud kaksikmonumendi juurde – siis tõepoolest on nende kahe mehe panus NATO arengusse hindamatu. Arutelu esilekutsumine NATO funktsiooni ja disaini üle aitab pigem kaasa selle alliansi püsimisele kui millelegi muule.

-------------

lugu ilmus Postimehes, lühikese kokkuvõttena ka Stolitsas.
--------------
pilt võetud siit

Thursday, January 26, 2017

Veerandtund väliskommentaatoriga: Kristi Raik Soome välispoliitikast 2017 a. Saatejuht Karmo Tüür.

- Soome välispoliitika aastal 2017. Nii nagu ka teistel väikeriikidel, on Soomel väljakutseid palju, kuid ressursse vähe. Millele on neid vaja panustada?

- Kui Eestis nähakse välis- ja julgeolekupoliitikat tihti peaaegu kattuvate mõistetena, siis kuidas on olukord Soomes?

- Missugune on Soomes parlamendi roll välispoliitika kujundamises? Aga kolmanda sektori oma?

- Eestis on aeg-ajalt kuulda, et me käitume Soomega suheldes valesti, püstitame ebaõigeid ülesandeid jne. Millega peaks Eesti välispoliitika kujundajad arvestama, planeerides oma suhteid ülelahe naabriga ehk Soomega?

----
pilt võetud siit

----

Saade kuulatav EVI podcasti lehel.